Крупнейшая градозащитная организация оказалась в центре рейдерского скандала или дело ЦС ВООПИиК

Центральный совет Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры (ЦС ВООПИиК) активно добивается смены руководства Московского городского отделения (МГО), ставшего «неудобным». ЦС ВООПИиК в последние годы все чаще поддерживает решения правительства Москвы по уничтожению памятников. При этом пять лет организация получила более 100 млн рублей от городских властей. Замена руководства в МГО, которое выступает против сноса памятников, означает, что отделение может оказаться под фактическим контролем правительства Москвы. «Преступная Россия» разбиралась в ситуации.

Всероссийское общество охраны памятников истории и культуры (ВООПИиК) действует вот уже более 50 лет. Крупнейшая общественная градозащитная организации оказалась на грани коррупционного скандала. В публичное поле информация о нелицеприятных событиях, происходящих во вроде бы уважаемой градозащитной организации, начала просачиваться не так давно. В середине декабря на официальном сайте Московского городского отделения организации появилось информационное сообщение под заголовком: «Кризис в Центральном совете ВООПИиК. Коррупция?».

В документе члены совета МГО выразили опасения насчет того, что вышестоящая организация – Центральный совет общества – стремится подчинить себе Московское отделение, заменив прежнее руководство более лояльным.

Кроме того, градозащитники заявили, что усматривают в действиях Центральной ревизионной комиссии ВООПИиК «вероятность попытки рейдерского захвата отделения».

«Мы действительно предполагаем возможность такого захвата», – подтвердил «Преступной России» руководитель МГО ВООПИиК Владимир Хутарев-Гарнишевский. По его словам, пожелание заполучить организацию представители федерального ВООПИиК открыто высказали на личной встрече.

«После того, как 23 ноября Центральный совет неожиданно принял решение по отстранению меня от должности, через пару дней они сами вышли на переговоры», – рассказал глава московского отделения. Переговоры вели член ЦС Денис Юдин и первый заместитель председателя ЦС Артём Демидов.

По словам Владимира Хутарева-Гарнишевского, на встрече они прямо заявляли, что им нужно получить Московское отделение (МГО ВООПИиК является самостоятельным юридическим лицом, отдельным от ВООПИиК. – Прим. ред.), а также говорили о том, что хотели бы видеть на месте председателя московского отделения Артёма Геннадьевича Демидова (к этой персоне мы вернемся чуть позже).

В ответ на обнародованные опасения членов Московского отделения – на сайте появилось «Информационное сообщение президиума Центрального совета ВООПИиК», в котором президиум обвиняет руководство Московского отделения в нарушении законодательства. По заверениям ЦС «с 11 июля 2016 года по настоящее время Владимиром Хутаревым-Гарнишевским не предоставлен ни один из документов, запрошенных в ходе проверки. Неоднократные требования ЦРК о предоставлении документов проигнорированы».

Сообщается также, что ВООПИиК обратился в Генпрокуратуру РФ, поскольку подозревает главу МГО в мошенничестве и незаконной сдаче помещений отделения в субаренду. Впрочем, сам Владимир Хутарев-Гарнишевский, обвинения в незаконном использовании помещений Московского городского отделения отрицает.

Диалог в лучших традициях Лубянки

Летом 2016 года Центральный совет ВООПИиК начал внеплановую проверку деятельности Московского отделения (уведомление от 11 июля 2016 года есть в распоряжении редакции). В ревизионную комиссию ВООПИиК включил неких «специалистов, привлечённых к проверке» – Дмитрия Спорыхина, Дмитрия Харченко и Матвея Цзена, которые не являются членами ВООПИиК, но при этом запросили у МГО ВООПИиК контактные телефоны и электронные адреса всех членов общества. Как следует из заявления Совета Московского городского отделения, учитывая тот, факт, что все трое не являлись членами ВООПИиК на тот момент, а двое из них (Дмитрий Спорыхин и Матвей Цзен) имеют сомнительную репутацию как представители движения русских националистов, руководство Московского отделения отказалось предоставлять личные данные участников. По словам Владимира Хуторева-Гарнишевского, все остальные документы, которые по Положению о региональном отделении Московское отделение должно подготовить в ходе проверки, были предоставлены (отчёт о деятельности также опубликован на официальном сайте Московского городского отделения ВООПИиК)

Дмитрий Спорыхин

Тем не менее летом 2016 года «привлеченные специалисты» нашли личные контакты членов Московского отделения и руководителей окружных отделений ВООПИиК (всего 13 окружных отделений по Москве), и начали приглашать их на личные встречи. По информации источников «Преступной России», встречи с членами Совета МГО «приглашённые специалисты» записывали на диктофон или видеокамеру и просили предоставить компрометирующие сведения на руководство отделения и рассказать о финансовой деятельности отделения.

Как рассказал один членов Московского отделения, приглашение на встречу он получил по электронной почте от Дмитрия Спорыхина, который по решению председателя ВООПИиК Галины Маланичевой уполномочен проводить проверку в Московском отделении.

Встреча состоялась непосредственно в Центральном совете Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры, который расположен в Доме Нащокина в Гагаринском переулке.

«В течение трех часов мне устраивали допрос. Люди действовали от имени ревизионной комиссии ВООПИиК, но документов, кроме решения за подписью Галины Маланичевой о включении их в состав комиссии, которые бы подтверждали их полномочия на такие действия, нам предоставлено не было», – рассказал источник «Преступной России».

Здание в Гагаринском переулке, где расположен ЦС ВООПИиК

По словам свидетеля этой встречи от ВООПИиК, на ней присутствовали Дмитрий Спорыхин и Денис Логинов, который официально никак не причастен к ВООПИиК. «В ходе допроса единственное, что их интересовало – что мы знаем о финансовой деятельности Московского городского отделения», — пояснили «допрошенные» члены Московского отделения.

По их словам, представители ВООПИиК оказывали на них мощное давление, предлагая «подписать какие-то документы против Владимира Хуторева-Гарнишевского». «В ходе разговора от Дениса Логинова звучали заявления о том, что Московскому отделению нужна смена руководства», – рассказал наш источник.

По его словам, на встрече членов Московского отделения склоняли к осуждению нынешнего руководства Московского отделения, намекая, что в будущем это услуга будет им учтена. «Логинов также заявил, что Владимир Хутарев-Гарнишевский, цитирую «плохо кончит», и что в наших интересах будет высказаться на пленуме, который будет, против деятельности нынешнего руководства Московского отделения и тогда, новое руководство Московского отделения включит нас в совет».

Разговоры с теми, кто приходил на встречу по письму от «специалистов» ВООПИиК записывались на диктофон, также велся протокол встречи, который членам Московского отделения предлагалось подписать.

«Было удивительно сидеть в стенах Центрального совета ВООПИиК, градозащитной организации, которая функционирует с середины 1960-х годов с такими сомнительными людьми, которые ведут допрос. Это напоминало даже не 30-е годы, а скорее бандитские 90-е», – поделился впечатлением от встречи один из «допрошенных».

По его словам, обращаться к председателю ЦС ВООПИиК Галине Маланичевой или к неё заместителю Артёму Демидову с жалобами на незаконные действия Спорыхина и Логинова не было смысла, поскольку эти действия и совершались по одобрению Центрального совета.

Как стало известно «Преступной России», некоторые члены Московского отделения до сих пор получают от Спорыхина письма с требованиями явиться на повторные встречи.

История конфликта

Владимир Хутарев-Гарнишевский возглавляет МГО ВООПИиК с августа 2013 года. По его словам, напряженные отношения с ВООПИиК достались ему в наследство: «Столкнулся с конфликтом не я. А ещё бывший председатель московского отделения, ныне покойный Сергей Владимирович Королёв – уже под конец его руководства были некоторые конфликтные ситуации, связанные с претензиями некоторых лиц на это здание».

Дело в том, что Московское городское отделение ВООПИиК с 1975 года находится в объекте культурного наследия федерального значения Дом Телешова на Покровском бульваре,д.16–18, стр.4–4а, где и ведет деятельность по защите городских памятников. Последние три годы МГО вынуждено бороться за своё пребывание в здании.

Первые 13 лет, с 1975 по 1988 годы, арендатором выступало Московское отделение. Как писал «Коммерсантъ», тогда московское отделение за свой счет провело полную реставрацию дома, фасадов и интерьеров. В 1998 году мэрия Москвы передала Дом Телешова площадью 1111, 7 кв. метров в аренду ВООПИиК на 15 лет для размещения в нём Московского городского отделения организации.

По истечении 15 лет ЦС ВООПИиК отказался продлевать аренду здания. Как следует из отчета Московского городского отделения организации (копия документа есть в распоряжении «Преступной России») председатель Центрального совета Галина Маланичева затем несколько раз подавала в Департамент городского имущества документы то на расторжение договора аренды, то на его продление. «Почему она так делала, я не знаю. Цель у всех этих действий может быть одна – уничтожить городское отделение», – прокомментировал тогда ситуацию Хутарев-Гарнишевский. По решению Галины Маланичевой в 2003-2005 годах право аренды на на 603,8 кв. м. в доме Телешова получил ресторан, тем самым лишив МГО лишилось более половины помещений в доме.

В 2013 году арендная плата в Москве была увеличена почти вдвое. По словам главы отделения, таким образом в одночасье задним числом у МГО образовался долг за 10 месяцев аренды, покрыть который у общественной организации не было возможности. На данный момент долг за аренду МГО ВООПИиК составляет более 2 млн рублей.

В 2013 году и все последующие годы МГО просила власти Москвы переоформить договор на них, передать помещение в безвозмездное пользование НКО или сдать в долгосрочную аренду. Обращения депутатов Госдумы, министра строительства и ЖКХ России Михаила Меня, протоиерея Всеволода Чаплина, Союза Московских архитекторов и других организаций тоже не принесли желаемого эффекта. На все обращения правительство Москвы, Департамент городского имущества отвечают отказом и уведомлением о том, что НКО должна покинуть помещение, ссылаясь на обращение Центрального совета ВООПИиК.

Такое же единодушие с властями города Центральный совет проявляет и в вопросах градозащитной деятельности.

«Под руководством Владимира Хутарева-Гарнишевского Московское городское отделение пытается вести общественную деятельность по защите памятников Москвы от уничтожения. Однако через Центральный совет городские власти пытаются оказывать на него давление», – отметил в разговоре с «Преступной Россией» один из членов общества.

Наиболее остро разногласия проявились летом 2016 года в связи с вырубкой на территории усадьбы Кусково.

Как уже было сказано, в июле в МГО поступило письмо от Центральной ревизионной комиссии о проведении «комплексной проверки финансово-хозяйственной деятельности» за период с 28 апреля 2012 года. Документ подписан 11 июля 2016 года, а предоставить запрашиваемые документы московское отделение должно было в срок до 18 июля 2016 года. То есть на подготовку отчётной документации за четыре года отводилась всего неделя.

Совет московского отделения связал такую внезапную проверку с попыткой помешать защите усадьбы Кусково, которую МГО ВООПИиК отстаивает вместе с жителями города и другими градозащитниками. Дело в том, что на 14 июля 2016 года в МГО были назначены общественные слушания по вопросу защиты объекта культурного наследия Кусково от вырубки, и одновременная подготовка отчётной документации в столь короткий срок мешала подготовке к слушаниям.

Московское отделение ведет долгую борьбу в громкой истории о сохранении усадьбы Кусково, где городские власти планируют повести Северо-восточную хорду. Между тем, член Центрального совета ВООПИиК Александр Тренин стал одним из авторов государственной экспертизы, согласно которой урезание границ «Усадьбы Кусково» и строительство высокоскоростной трассы на территории объекта культурного наследия и в непосредственной близости к федеральному памятнику XVII века были одобрены. Такое заключение Центрального совета специалисты МГО оценили как «плевок в лицо». Между тем, странные для градозащитной организации действия ВООПИиК становятся понятны, если учесть важный факт. В состав Центрального совета входит высокопоставленный чиновник Леонид Кондрашов – заместитель руководителя Департамента культурного наследия Москвы и главный археолог столицы. Среди градозащитников Леонид Кондрашов имеет репутацию чиновника, «который активно участвует в сдаче памятников на территории Москвы».

Леонид Кондрашов

В частности в сентябре 2016 года учёные и эксперты (кандидат архитектуры, член Союза архитекторов России Н.И. Завъялова, член Московского объединения ландшафтных архитекторов В.Н. Шеренковой, ведущий академический работник Института искусствоведения Министерства культуры РФ Е.Д. Шорбан), отправили в Департамент культурного наследия альтернативную экспертизу, которая опровергала сомнению законность строительства Северо-Восточной хорды на территории усадьбы Кусково и доказывала некорректность государственной экспертизы, на основании которой в Кусково началось вырубка.

Ответ пришёл с личной подписью замруководителя департамента Леонида Кондрашова, который не принял экспертизу, сославшись на формальные требования (документ есть в распоряжении редакции «Преступной России»).

По словам, заместителя председателя Вешняковского отделения МГО ВООПИиК Ирины Кузнецовой, если бы альтернативная государственной экспертиза была принята в департаменте, шансы на спасение Кусково значительно увеличились бы.

Чтобы убедиться в том, что Центральный совет действует в связке с городскими властями, мы изучили позицию ЦС ВООПИиК по защите других исторических мест Москвы.

Молчание – золото? Как ВООПИиК получает многомиллионные гранты от правительства Москвы

Усадьба Кусково не единственный пример резкого расхождения взглядов Центрального совета ВООПИиК и его Московского отделения на сохранение культурного наследия столицы.

Этим летом МГО совместно с другими градозащитными организациями и городскими активистами боролись за сохранение квартала в Хамовниках, построенного в стиле конструктивизм в 1920-30х годах, на Погодинской улице. Для этого градозащитники отправили заявку в столичный Департамент культурного наследия о включении квартала в реестр памятников. Однако председатель Центрального совета общества Галина Маланичева сделала заключение о том, что здания не представляют архитектурной ценности и не должны быть признаны памятником. Именно ссылаясь на заключение эксперта Маланичевой, департамент отказался включать квартал в список охраняемых памятников.

На основании государственной историко-культурной экспертизы, выполненной членом ВООПИиК Александром Трениным в 2013 году был начат снос памятника промышленной архитектуры – Кругового депо Николаевской железной дороги.

Не уцелела даже зона Московского Кремля. Экспертный совет ЦС ВООПИиК одобрил проект новой охранной зоны, предложенный Министерством культуры, что привело к урезанию охранной зоны Кремля. При этом Московское отделение, Союз московских архитекторов, представители «Архнадзора» и «Старой Москвы» дали отрицательную оценку проекту.

Налицо – либо молчание, либо слишком лояльная позиция ЦС к вольному обращению городских властей с памятниками и объектами культурного наследия.

Факт, который уже совсем явно указывает на аффилированность Центрального совета с мэрией Москвы, заключается в том, что членом Центрального совета является заместитель главы Департамента культурного наследия, главный археолог столицы Леонид Кондрашев. Как этот факт может влиять на решения, принимаемые Центральным советом общества, пояснять не стоит.

Один из членов ВООПИиК оценил включение в Центральный совет градозащитного общества Кондрашева, как позор для всей организации.

«Такого позора у нас давно не было, – отметил он. – Могу констатировать, что уже давно Центральный совет ВООПИиК не демонстрирует открыто все свои административные и хозяйственные действия. Мы поддерживали Галину Маланичеву, полагая, что она ведет дело в более-менее правильном направлении. Но сейчас очевидно, что дела в ВООПИиК, прямо скажем, неблагополучные. К Маланичевой много вопросов, причем разных. Активное общение Центрального совета с Леонидом Кондрашовым и его включение в состав градозащитной организации – абсолютно недопустимая вещь. Человек, который активно участвует в сдаче памятников на территории Москвы, готовит документы, чтобы памятники снимались с зон охраны, чтобы на их месте строились торговые центры. А сейчас он участвует в работе ВООПИиК и влияет на её решения. Организация не может остаться прежней».

Конфликт Центрального совета с Московским отделением организации член ВООПИиК оценил как «методы подавления инакомыслия».

Ведь не удивительно, что в такой ситуации градозащитная позиция Московского отделения, во многом противоречащая решениям городских властей, может оцениваться в Центральном отделении как весьма не удобная. В таком случае становится понятно, почему Центральный совет ВООПИиК стремится заменить руководство своего московского отделения на Артёма Демидова, и делает всё, чтобы МГО потеряло помещение, а ревизионная комиссия ВООПИиК ежегодно проводит в московском отделении проверки, при этом, по словам Владимира Хутарева-Гарнишевского, не сообщая о причинах внеплановых ревизий и не отправляя результатов этих проверок.

Не исключено, что молчание ЦС ВООПИиК по вопросу защиты ценных городских объектов конвертируется в выгоду, а точнее – в получение госзаказов от Департамента культурного наследия.

Во всяком случае о финансовом сотрудничестве ЦС ВООПИиК с Департаментом культурного наследия, говорят данные сайта Госзакупки.

С 2011 года общественная организация «Всероссийское общество охраны памятников истории и культуры» получила от ДКН Москвы в рамках госзаказа около 78 681 060 рублей. При этом только за последний год ВООПИиК выиграло 6 тендеров на сумму 25 млн рублей от ГКУ «Мосреставрация». Здесь важно отметить, что это учреждения также подведомственно департаменту культурного наследия.

Таким образом, всего за пять лет градозащитная организация получила более 103 млн рублей.

Интересно и то, за оказание каких услуг ВООПИиК получал деньги, мягко говоря, не вполне по своему профилю – за «организацию конференций», печать учебников, «проведение культурных и развлекательных мероприятий и организации досуга, кроме спорта или игр», «проведению пешеходных экскурсий». Экскурсии проводятся в рамках проекта Департамента культурного наследия «Выход в город».

В то время как всероссийская организация призвана защищать и сохранять объекты архитектуры и культурного наследия.

Председатель ЦС ВООПИиК Галина Маланичева и ее зам Артем Демидов

Картина будет неполной, без одного обстоятельства. Куратором проекта «Выход в город», за который ВООПИиК получает многомиллионную сумму от городских властей является первый заместитель председателя Центрального совета Артём Демидов, тот самый, которого по информации «Преступной России» ВООПИиК хочет поставить в руководство Московского городского отделения.

Согласно открытой информации, Артём Демидов имеет юридическое образование. В 2012 году он занимал должность гендиректора компании «Реставрационный центр ВООПИиК», учредителем которой на тот момент являлось ВООПИиК. Осенью 2012 года против него в Смоленской области было возбуждено уголовное дело по факту мошенничества (ч. 4 ст. 159 УК РФ). Как сообщал Интерфакс, руководство центра похитило более 1,1 млн рублей из выделенных Министерством культуры РФ 8,5 млн рублей на благоустройство территории ансамбля Соборной горы к 1150-летию Смоленска. «Проект предполагал использование гранита, стоимость которого была внесена в смету, но подрядная организация не использовала этот строительный материал. Тем самым, руководство организации совершило обманные действия и, злоупотребив доверием представителей министерства культуры», – сообщил в 2012 году представитель МВД.

Согласно данным газеты «Конкурсные торги» в 2011-2013 годах реставрационный центр получил более 194 млн рублей от госконтрактов – от Министерства культуры РФ и от Департамента культурного наследия столицы.

В 2012 году на съезде ВООПИиК тогдашний первый заместитель председателя Московского городского отделения Михаил Малинин, поднял вопрос финансовой деятельности Реставрационного центра ВООПИиК и отчетности о том, куда идут эти деньги. В 2013 году Михаил Малинин решением Президиума Центрального совета с подачи Галины Маланичевой был исключен из ВООПИиК. А в декабре 2015 года ЦС исключил из ВООПИиК пятерых членов Совета МГО, председателя В.В. Хутарева-Гарнишевского, двух его штатных заместителей И.И. Солодихина и К.В. Коваля и двух заслуженных ветеранов охраны памятников, боле 20 лет состоящих в ВООПИиК – А.Ю. Королева-Перелешина и А.В. Ренжина. Александр Ренжин является не только государственным эспертом в сфере древнерусского искусства, но и одним из наиболее признанных реставраторов русских икон в мире, при участии и под руководством которого было отреставрировано более 2000 икон XV-XVIII веков.

На момент публикации данного материала «Преступной России» не удалось получить комментарий от Галины Маланичевой о ситуации в градозащитной организации и получить ответы на многочисленные вопросы, которые возникли к ней в ходе проведенного расследования. Нам пояснили, что Галина Маланичева общается с журналистами только после того, как рассмотрит тему и вопросы интервью и попросили отправить тему интервью на электронную почту, сообщив, что в случае положительного решения, комментарий будет предоставлен достаточно быстро. Узнав о теме интервью, помощник Маланичевой сообщила, что дать комментарий к обозначенному времени председатель организации не сможет. Выяснилось, что «Галина Ивановна и ее первый заместитель Демидов Артем Геннадьевич уезжают в командировку в Музей-усадьбу Л.Н. Толстого Ясная Поляна» и пообщаться смогут только через несколько дней.

Владимир Хутарев-Гарнишевский

Дальнейшая судьба МГО ВООПИиК остается неизвестна. «Московское городское отделение всегда было готово рассмотреть любые разумные предложения. Но не предложение «возьмите-ка все вы и уйдите отсюда вон, а организацию отдайте нам – такое предложение для нас неприемлемо», – отметил Владимир Хуторев-Гарнишевский. – Почему мы должны встать, развернуться и уйти, просто потому что кому-то захотелось получить организацию?».

Московское городское отделение ВООПИиК направило обращение с описанием конфликта и своих опасений в Министерство культуры, советнику президента России В.И.Толстому, в комитеты Госдумы РФ по культуре и по делам общественных объединений и религиозных организаций, а также руководителям региональных отделений ВООПИиК.

Центральный совет ВООПИиК не остался в долгу – согласно официальному заявлению, президиум ЦС принял решение обратиться в правоохранительные органы с жалобой на уклонение Московского отделения от уплаты налогов и заявил о том, что Департамент городского имущества имеет право обратиться в арбитражный суд Москвы с просьбой признать МГО банкротом из-за нарушения по уплате аренды. «В результате инициирования процедуры банкротства, МГО ВООПИиК может быть ликвидировано». Это ли не желаемый результат, к которому стремится Центральный совет?

---

Автор: Егор Балабанов

Егор Балабанов - очень занятой человек. Помимо деятельности на STC он работает в региональном РТР. Мы не так часто видим его статьи на сайте, но от этого его ценность как проницательного и информированного сотрудника не уменьшается. Ссылки на другие его материалы вы можете найти на этой странице.